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3年回顾:中国电力市场改革


本文摘要:三年前,中国开始了第二次电力市场改革。

三年前,中国开始了第二次电力市场改革。从那以后,全国所有31个省都设立了电力交易中心,积极开展了不同形式的改革增量配电改革试验、电力辅助服务交易等不同形式的改革试验。该报告试图从改革、机遇、挑战、计划等方面探索具有历史意义的电改进程。

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本报告续集将深入探讨各省和跨省电力交易案例研究、电力企业战略和更多政策规划。改革变革国家发展改革委员会核定各省的配电价格,发表了计算方式。一些地区的配电网早已开始向非电网投资者对外开放,一般是地方的小区、开发区等。电力采购业务进程进一步发展,现有3000家电力销售公司在各省电力交易中心通过注册审查。

机遇2017年,电力市场化交易电量超过全年销售电量的33.5%,超过全社会用电量的25.9%。市场化交易的电力价格往往高于全国平均值的网络电价(例如,2018年第一季度,中电联发表比全国平均值的网络电价低9.5%)。

挑战随着竞争的大幅度加剧,发电企业可以获得的电费减少,加上煤价下跌等因素,去年的发电收益明显下降。电网公司仍具有独占优势,但之后主导电力销售和配电业务,增量配电网市场参与者容易获利。新的采购公司和用户必须在灵活的价格机制下提高管理风险和抓住机会的能力。

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计划未来,进一步降低电价主要是由于配电价格的上涨,有可能切断一部分电网利润。下一步改革计划包括现货市场交易(2018年底全面推进模拟),大范围的辅助服务市场交易和几乎分配可能在2020年后构筑。


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